当前，中国消费需求日益强劲，移动互联网、大数据等互联网技术的快速发展与应用，极大改变了中国消费者的消费习惯和方式。与此同时，中国市场的外向度也在不断增高，通过支持跨境电子商务的发展，有利于实现外贸发展的“优进优出”，进一步拉动国内消费，提升对外进口的能力和水平。

规范引领 为跨境电商监管贡献“中国智慧”

与传统贸易模式相比，跨境电子商务具有碎片化、小额化、高频次的特征，给传统监管提出了新的课题。

为此，世界海关组织（WCO）专门成立了电商工作组，去年10月，中国海关接任WCO电商工作组主席。去年7月，中国海关总署于广洲署长在WCO理事会年会上向世界海关界发出推进跨境电商可持续发展，坚持创新改革、包容发展、审慎监管、协同共管的倡议，得到国际海关界的积极响应。

在此背景下，中国海关决定与WCO于2月9日至10日在北京联合举办首届世界海关跨境电商大会，会议的主题为“创新、包容、审慎、协同，推动跨境电商可持续发展”。据了解，大会议题主要包括：普惠共享、创新实践、技术引领、平衡发展、未来发展展望、跨境电商发展中面临的便利、安全、税收、统计等问题、“一带一路”倡议所带来的电商发展新机遇等。

日前，记者从海关总署获悉，中国海关也正在牵头制定《跨境电商标准框架》，将作为世界海关跨境电商监管与服务的首个指导性文件，为跨境电商可持续发展贡献“中国智慧”。

近年来，中国海关改革通关监管模式，在跨境电子商务零售进出口方面进行了有益尝试，创新了一系列海关通关监管模式、提出了“清单核放、汇总申报”的管理措施，同时，建立了跨境电子商务企业备案等管理制度，不断创新理念和方法，促进了跨境电子商务发展进程中的有效监管和服务。

海关总署国际司司长赵儒霞介绍说，首届世界海关跨境电商大会将形成三项预期成果：

一是发布《北京宣言》。在大会闭幕式环节计划以《北京宣言》的形式发布会议成果，向外界传递中国海关与世界海关以及其他利益攸关方对全球跨境电商发展的共识和愿景。

二是发布WCO跨境电商监管基本原则。WCO于2017年正式委托中国海关牵头制定世界海关跨境电商监管与服务的首个指导性文件-《跨境电商标准框架》。本次大会将就《跨境电商标准框架》广泛征求各方意见，在此基础上形成WCO跨境电商监管基本原则。

三是建立世界海关跨境电商大会机制。拟与WCO共同宣布今后每2年举办一届跨境电商大会，由各成员海关轮流主办，将国际海关界推进跨境电商可持续发展的工作长效化、机制化。

 

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