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中兴通讯被美列入出口限制名单 机密文件惹麻烦(图文)

来源:TechWeb作者:栏目:贸易壁垒发表于:2016-03-09 10:34:53 阅读数:

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据国外媒体报道,美国商务部对中兴通讯的产品出口进行限制,原因是他们认为中兴通讯将美国制造的高科技产品出口给伊朗。美国商务部在周二的公告中称,中兴通讯和相关公司通过一个“计划”,来规避美国的制裁,并向伊朗“非法出口”美国管制产品,违反了美国的法律。由于这次事件“与美国国家安全和外交利益政策相悖”,未来,中兴通讯将被强制向美国申请出口和再出口的许可。

中兴通讯是中国第二大电信设备制造商,公司早些时候证实会受到一定限制,但是未透露更多原因。

受美国商务部制裁的影响,中兴通讯股票在香港交易所和深圳交易所暂停交易,两个交易所均受到“美国商务部建议对中兴通讯实施出口限制”的通知。

机密文档惹麻烦

报道称,该案件追溯到2012年,美国商务部开始对美国科技出口伊朗展开调查。美国商务部把中兴通讯和另外三家公司——ZTE Kangxun Telecommunications、Beijing 8-Star,和位于伊朗的ZTE Parsian列入出口限制公司黑名单。

根据中兴通讯法务部的机密备忘录显示,中兴通讯有意通过设立空壳公司绕开美国的出口控制;文档介绍了设立空壳公司的具体流程。

披露的文档上写有“机密”标签。中兴通讯在文档中表示,美国颁布的出口禁令针对的是“Z组”国家。

文档显示,美国商务部将进口目的地国家除加拿大外,分成七个组别,分别配以Q、S、T、V、W、Y和Z字母代码,从而实施不同的控制措施。

YL(伊朗)和GB(古巴)等‘支持恐怖主义国家’属于管制最严格的Z级,美国要求向Z组国家出口或者转让任何商品技术都必须获得核准许可证,而按照商务部出口管理局的基本政策,申请向这些国家出口产品的许可证通常是拒绝的。

中兴通讯进一步表示:“目前我司在YL、GB等Z组国家有大量的业务,但我司向美国政府申请办理向此类国家的转出口许可证几乎不可能。我司如果直接出口含有美国技术和产品的货物至Z组国家,将不可避免地违反美国政府有关进出口管制的政策和法律,从而面临着极大的法律风险。”

为了切断负面影响,中兴通讯认为最佳策略就是寻找产品替代方案、选择全隔断模式,具体就是替换向Z组国家出口的含有美国产品和技术的货物,避免公司与Z组国家存在直接的业务关系。

在文档中,中兴通讯法务部门建议公司说服客户接受非美国产品并成立空壳公司来销售产品。

律师认为,中兴通讯如果要在Z组国家经营业务,就不能使用公司名称直接签署合同;公司应该避免直接向Z组国家出口产品和服务,另外公司还应该增加产品在国内和国外的流通频率。

中兴通讯积极争取解决方案

北京外交部发言人就此事件发表意见,指责美国政府对中国公司搞特殊对待,“中国一直都反对美国对中国企业引入国内的法律制裁,并希望阻止这种错误。”

中兴通讯在声明中表示,公司遵守业务运营国的法律,公司已经与美国机构商讨解决方案,以后还会继续努力。

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